第一章  总  则

第一条  为充分发挥慈善在第三次分配中的主体作用，深入挖掘社区慈善资源，帮助社区搭建慈善服务平台，培育社区慈善力量，助推共同富裕，孝南区慈善会（以下简称“本会”）决定从2023年在全区设立“村（社区）公益基金”（以下简称“基金”）。为规范社区基金管理，根据《中华人民共和国慈善法》、《民政部关于进一步加强基金会专项基金管理工作的通知》、《湖北省慈善条例》等有关法律法规，制定本暂行办法。

第二条  本办法所称社区基金是指以村（社区）居民委员会名义在本会设立的专项基金，主要用于社区开展文化建设、公益慈善事业、人才培养、社会治理能力建设等工作。凡致力于发展公益慈善事业的村（社区），均可自愿在本会设立专项基金。

第三条  社区拥有社区基金的冠名权、知情权和使用权，社区基金的规范名称为“孝南区乡镇（街道）+村（社区）公益基金”。

第二章  基金筹集和使用

第四条 社区基金筹集渠道

（一）社区自筹的创始资金；

（二）有关部门和单位的扶持资助资金；

（三）企事业单位、团体和个人的捐赠；

（四）组织开展专项募捐活动及合作项目筹集的资金；    

（五）本会激励资金；

（六）其他合法收入。

第五条 社区可以发动辖区内的企事业单位、个体工商户、居民或干部群众等对基金进行捐赠；也可以联合本会组织开展网络募捐等方式筹集资金。凡定向捐赠的款物，均严格按照捐赠人的意愿定向使用。

第六条  基金的使用范围包括但不限于以下内容：

（一）开展社区扶贫济困和走访慰问活动（助困、助医、助学、助残、助孤、助老等）； 

（二）扶持社区发展社会组织、开展慈善活动；

（三）发展社区文化、体育、教育和卫生事业；

（四）开展有利于改善社区治理、邻里关系和生态环境等的公益项目；

（五）扶持社区人才培养和产业发展。

第七条 使用基金时，根据本会、乡镇（街道）和村（社区）共同约定的使用范围和标准，由村（社区）提出使用方案及金额，并填写《孝南区慈善会社区公益基金使用委托书》（详见附表），报本会审批并拨付资金。

第八条 资金通过转账形式拨付。

第三章  基金管理

第九条 基金由本会与乡镇（街道）和村（社区）以签署合作协议的形式成立，并对相关事项进行约定。

第十条 基金由本会统一管理，设立专账，实行专人管理、专账记结，做到专款专用、定期检查或审计。

第十一条 本会负责将基金管理使用情况定期向村（社区）报备，并以适当的方式向社会公开。

第十二条 社区基金使用接受社区居民、捐赠方、民政部门、审计部门和本会监事会等方面的监督。

第十三条 基金因故终止，由村（社区）向本会提供书面报告，同时聘请第三方会计事务所进行清算，并向社会公布。基金余额充入本会慈善基金账户，用于目的相同或相近的其他慈善项目。

第十四条 因村（社区）管理机构调整需合并、分立或撤销基金的，由村（社区）聘请第三方会计事务清算基金余额，按照原村（社区）意愿办理基金使用和转移手续，必要时需与新村（社区）重新签署协议。村（社区）基金管理主要负责人发生人事变动时，村（社区）应在人事变动文件下达后30个工作日内向本会报备。

第四章  基金捐赠方权益

第十五条 基金捐赠方可以指定资金用途和受益对象，有权查询、监督捐赠款的使用情况。

第十六条 本会向基金捐赠方颁发捐赠荣誉证书，优先推荐参与国家、省、市的慈善评先表彰活动。

第十七条 本会在尊重基金捐赠方的意愿和个人隐私权的前提下，可对基金捐赠使用情况通过相关媒体进行宣传报道。

第十八条 基金捐赠方持本会开具的捐赠收据，可享受税务部门有关公益性捐赠税前扣除的优惠政策。

第十九条 基金捐赠方或其亲属发生急难时，可优先获得本会救助。

第五章  附则

第二十条 本办法由本会制定并负责解释。

第二十一条 本办法自2023年5月1日起施行。