孝感市孝南区慈善会章程

第一章  总 则

第一条  本会名称：孝感市孝南区慈善会（以下简称本会）。

第二条  本会的性质：本会是由孝感市孝南区内热心慈善事业的公民、企业及其他组织自愿组成的全区性、联合性、非营利性社会团体。

第三条  本会的宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚。慈心为怀，引人向善，公益为本，扶危济困。

第四条  本会的业务主管单位和登记管理机关是孝感市孝南区民政局，本会接受孝感市孝南区民政局的业务指导和监督管理，同时接受中华慈善总会、湖北省慈善总会和孝感市慈善总会的业务指导。

第五条  本会建立重大事项报告制度：

本会召开理事会、会员大会等重要会议，应提前15日向登记管理机关报告。本会召开大型学术报告会、承接研究课题和调查课题、接受捐赠等活动，应在事前7个工作日报行业管理部门和登记管理机关备案。本会举办庆典、研讨会、论坛等活动，应在每年1月和6月，申报当年举办活动计划，列入计划后，应在活动前10天报登记管理机关审批后方可实施。本会组团出国出境、与境外组织交流交往，接受境外捐款等，在活动前10个工作日向政府相关职能部门和登记管理机关报告，需办理手续的，应办理相关手续。

第六条  本会坚决拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针和政策，根据中国共产党章程的规定，在条件满足的情况下设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。本会遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，弘扬传统美德，汇聚爱心善举，服务社会所需，为构建和谐社会贡献力量。

第七条  本会的住所：湖北省孝感市孝南区交通大道212号。 

第二章  业务范围

第八条  本会的业务范围：

（一）募集资金。募集、管理和处置符合本会宗旨的款物；接受自然人、法人及其他组织的捐赠；组织各种形式的募捐活动，通过开展义卖、义拍、义赛、义诊、“慈善一日捐”及网上专项捐赠等活动，多渠道募集慈善资金；开展其他合法的社会募捐活动。

（二）扶贫济困。组织开展扶贫济困活动，积极参与扶贫工作。

（三）赈灾救助。积极开展救灾赈济工作，承担赈灾援助项目，接收、分配国内外通过本会捐赠的款物。

（四）慈善救助。遵照本会宗旨和捐赠人意愿，开展安老、助孤、帮残、助学等各种慈善救助活动。

（五）公益援助。参加和推动文化、教育、卫生等其他社会慈善公益事业；组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍，开展多种形式的慈善公益活动。

（六）经政府相关部门批准，兴办与宗旨、业务相关的实体和非营利性组织，筹措慈善资金。

（七）其他工作。加强同国内外慈善组织、公益机构的联系与合作；指导本会单位会员工作；反映各界爱心人士的建议、意见和要求，为政府制定慈善事业发展有关政策方针、法规制度提供咨询意见；促进全区慈善事业发展；组织慈善事业宣传，开展与孝文化结合的慈善理论研究，普及慈善知识，评选宣传为慈善事业做出重大贡献的单位和个人。

第三章  会 员

第九条  本会实行会员制。本会会员为个人会员和单位会员。

第十条  会员条件：

（一）认可本会章程，热心慈善事业，自身或动员他人自愿捐赠发展基金，愿意履行会员义务的自然人和法人；

（二）对慈善事业有一定贡献，自愿申请加入本会的自然人或法人。

符合第九条中任一款条件的，不限民族、户籍、信仰、法人或自然人，即可为本会会员。

第十一条  会员入会的程序：

（一）提交入会申请；

（二）经本会理事会讨论通过；

（三）颁发会员证。

第十二条  会员可享有下列权利：

    （一）本会的选举权、被选举权和表决权；

    （二）参加本会的活动；

    （三）获得本会服务的优先权；

    （四）对本会工作的批评建议权和监督权；

    （五）入会自愿、退会自由；

    （六）对本会会费收支情况提出质询的权力。

第十三条  会员必须履行下列义务：

    （一）遵守本会章程，执行本会的决议；

    （二）维护本会合法权益；

    （三）完成本会交办的工作；

    （四）按会员大会2/3以上会员无记名投票表决通过的标准缴纳会费；

    （五）向本会反映情况，提供有关资料；

    （六）积极参与社会公益事业，积极为慈善事业发展贡献自己的力量。

第十四条  会员退会应书面通知本会，并交回会员证。

会员如果连续2年不参加本会活动的，视为自动退会，本会将以书面形式取消该会员资格。

第十五条  会员如有严重违反本章程的行为，经理事会决定，视情节轻重给予批评、会内通报处分、除名等惩戒措施。会员如有违反国家法律法规，自动丧失会员资格。造成严重后果的，本会将配合国家有关职能部门予以查处。  

第四章  组织机构和负责人产生、罢免

第十六条  本会的最高权力机构是会员大会。其职权是：

（一）决定本会的发展规划和目标；

（二）制定和修改本会章程；

（三）选举和罢免会长、副会长、理事、秘书长等负责人；

（四）审议理事会工作报告和财务报告；

（五）审议监事会工作报告；

（六）制定和修改会费标准；

（七）决定终止事宜；

（八）决定本会其他重大事项。

第十七条  会员大会须有2/3以上会员出席方能召开，其决议须经到会会员2/3以上表决通过方能生效。

第十八条  本会每五年召开换届大会。因特殊情况需延期换届的，须由理事会表决通过，报登记管理机关批准。

第十九条  本会每年召开一次会员大会。理事会认为有必要或经五分之一以上会员提议的，可以临时召开会员大会。

第二十条  理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本会开展日常工作，对会员大会负责。理事由会员大会选举产生，理事人数不超过会员数的1/3。

第二十一条  理事会的职权是：

执行会员大会的决议；

会员大会闭会期间选举和罢免会长、副会长、秘书长、理事、常务理事；

筹备召开会员大会；

向会员大会报告工作和财务状况；

决定会员的吸收、除名及奖罚；

决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

领导本会各机构开展工作；

制定内部管理制度；

（十）可视情况聘请本会荣誉会长、副会长；

（十一）决定其他重大事项。

第二十二条  理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十三条  理事会每年至少召开一次会议。1/3以上的理事提议召开理事会的，可以临时召开理事会会议。情况特殊的，经登记管理机关同意后可以通讯形式召开。

第二十四条  本会设会长一名，副会长若干名，秘书长一名。

第二十五条  本会负责人经民主选举程序，通过会员大会以无记名投票方式选举产生。

第二十六条  秘书长通过选举产生。

第二十七条  本会换届选举工作由理事会负责，可成立由理事代表、党组织代表和会员代表组成的专门选举委员会或领导小组，负责提名新一届负责人候选人，并组织换届选举工作。

第二十八条  设立了党组织的，负责人自觉接受党组织和有关方面的监督，会长每年向理事会进行述职。

第二十九条  本会产生新负责人后，应当自产生之日起30日内到登记管理机关履行变更手续。

第三十条  本会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线方针政策；

（二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

（三）在本团体业务领域内有较大影响，具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉业务情况；

（四）身体健康，能正常履责；

（五）具有完全民事行为能力；

（六）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

（七）没有法律法规禁止任职的其他情形。

第三十一条  会长、秘书长不得兼任其他社会团体会长、秘书长。

第三十二条  会长和秘书长不得由同一人兼任。

第三十三条  本社团会长、副会长、秘书长最高任职年龄为70周岁，任期不超过两届。

第三十四条  本会秘书长兼任本会法定代表人，本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第三十五条  本会会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会；

（二）检查会员大会、理事会决议的落实情况；

（三）代表本会签署有关重要文件;

（四）处理本会其他重要工作。

第三十六条  本会秘书长行使下列职权：

（一）主持秘书处日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会通过；

（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

（五）处理其他日常事务。

第五章  资产管理、使用原则

第三十七条  本会经费来源：

会费；

社会捐赠；

政府资助；

在核准的业务范围内开展服务活动的收入；

利息或者符合国家政策规定的投资收益；

其他合法收入。

第三十八条  本会根据业务工作需要与会员承受能力制定会费标准。本会会费标准的制订和修改经会员大会以无记名投票的方式表决，并获得2/3以上的会员通过后生效。本会会费标准通过后30日内报登记管理机关。

第三十九条  本会经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

    第四十条  本会积极开展慈善活动，充分、高效运用慈善财产，并遵循管理费用最必要原则，厉行节约，减少不必要的开支。本会开展慈善活动的年度支出，不得低于上一年总收入的百分之七十或者前三年收入平均数额的百分之七十；年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十，特殊情况下，年度管理费用难以符合前述规定的，向登记部门报告并向社会公开说明情况。

第四十一条  本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第四十二条  本会合理设计慈善项目，符合本会宗旨和章程的有关规定。优化实施流程，降低运行成本，提高慈善财产使用效益。

本会建立健全慈善项目的决策、执行、监督机制，对慈善项目的立项、审查、执行、控制、评估、反馈等环节建立科学、规范、有效的要求，设立项目管理机构，配备专职人员，行使项目管理职责。

本会按照公开、公平、公正的原则，确定慈善受益人。本会管理人员的利害关系人不得作为受益人。

本会开展重大慈善项目，应当由理事会表决通过，且同意的人数不得低于到会理事人数的2/3。

本会的重大慈善项目包括：

（一）年度慈善项目计划；

（二）超过10万元的慈善项目； 

本会开展重大慈善项目之前，及时向业务主管单位报备。

项目资金的使用要严格遵守国家财务会计制度的规定，按照捐赠协议专款专用。

慈善项目资金的管理使用要自觉接受财政部门、审计机关、业务主管单位、登记管理机关和社会公众的监督，认真履行信息公开义务，接受社会监督。

本会加强慈善项目档案管理，保存慈善项目的完整信息，做好慈善项目的建档归档工作。

第四十三条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第四十四条  本会的资产管理执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和业务主管单位、登记管理机关、同级财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。本会收支情况每年向全体会员公开，会员认为本会违法收费或违法开支的，可向政府有关部门投诉。

第四十五条  本会换届或更换法定代表人之前必须接受登记管理机关组织的财务审计。

第四十六条  本会的资产，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。

第四十七条  本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行或由会长办公会决定。本会与聘用人员订立劳动合同，明确双方的权利义务。会员单位派驻协会的工作人员工资、福利待遇由原单位解决，并不得低于在原单位工作时的标准。

第六章  章程的修改程序

第四十八条  对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会审议。

第四十九条  本会修改的章程，须在会员大会通过后15日内，报登记管理机关核准后生效。

第七章  终止程序及终止后的财产处理

第五十条  本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。

第五十一条  本会终止动议须经会员大会表决通过。本会终止前，须在登记管理机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第五十二条  本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第五十三条  本会终止后的剩余财产，在登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，捐赠给与本会性质、宗旨相近的社会团体继续用于社会公益事业。

第八章  附  则

第五十四条  本章程经2021年10月16日会员大会表决通过。

第五十五条  本章程的解释权属本会的理事会。

第五十六条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。